Trefwoord: Handleiding Wetgeving en Europa (2018)
-
1 Module 1: EU-eisen aan implementatie van EU-regelgeving
Kennisbank -
1.1 Instrumenten van de EU
Kennisbank -
1.1.1 De Verdragen
Kennisbank -
1.1.2 Overzicht EU-rechtshandelingen
Kennisbank -
1.1.3 Algemene kenmerken richtlijnen: omzetting
Kennisbank -
1.1.4 Algemene kenmerken verordeningen: overschrijfverbod en operationaliseringsverplichting
Kennisbank -
1.1.5 Besluiten, aanbevelingen en adviezen
Kennisbank -
1.1.6 Andere EU-handelingen
Kennisbank -
1.1.6.a Verdragen
Kennisbank -
1.1.6.b Kaderbesluiten
Kennisbank -
1.1.7 Wetgevings- en niet-wetgevingshandelingen
Kennisbank -
1.2 EU-implementatieverplichting
Kennisbank -
1.2.1 Begrippen omtrent implementatieverplichting
Kennisbank -
1.2.1.a Implementatie
Kennisbank -
1.2.1.b Omzetting, doelregeling, harmoniseren, operationaliseren of uitvoeren en uitvoeringsregelgeving
Kennisbank -
1.2.2 Grondslag implementatieverplichting
Kennisbank -
1.2.2.a Rechtsinstrument en Verdrag
Kennisbank -
1.2.2.b Unietrouw/loyaliteitsbeginsel
Kennisbank -
1.2.3 Algemene EU-eisen aan implementatie
Kennisbank -
1.2.3.a Nuttig effect
Kennisbank -
1.2.3.b Tijdigheid
Kennisbank -
1.2.3.c Volledigheid
Kennisbank -
1.2.3.d Inachtneming primair en secundair EU-recht
Kennisbank -
1.2.3.e Inachtneming Handvest
Kennisbank -
1.2.3.f Inachtneming algemene rechtsbeginselen
Kennisbank -
1.2.4 Specifieke eisen per fase
Kennisbank -
1.2.4.a Overzicht fases
Kennisbank -
1.2.4.b Nalaten van contraire handelingen gedurende de omzettingstermijn en uitvoeringstermijn
Kennisbank -
1.2.4.c Omzetting bij richtlijnen, overschrijfverbod bij verordeningen
Kennisbank -
1.2.4.d Harmoniseren van nationale regelgeving door aanpassing strijdige regelgeving
Kennisbank -
1.2.4.e Operationaliseren of uitvoerbaar maken van Europese regelgeving
Kennisbank -
1.2.4.f Het verrichten van meldingen
Kennisbank -
1.2.4.g Effectieve toepassing en de handhaving in de praktijk
Kennisbank -
2 Module 2: Omzetting en uitvoering in nationale regelgeving
Kennisbank -
2.1 Het nationale wetgevingskader
Kennisbank -
2.1.1 Algemene uitgangspunten bij omzetting en uitvoering
Kennisbank -
2.1.1.a Het beginsel van institutionele autonomie
Kennisbank -
2.1.1.b Geen rechtvaardiging van niet-nakoming
Kennisbank -
2.1.1.c Implementatiestrategieën
Kennisbank -
2.1.2 Specifieke uitgangspunten bij omzetting en uitvoering
Kennisbank -
2.1.2.a Beginsel van primaat van de wetgever
Kennisbank -
2.1.2.b Mislukte pogingen tot versnelling uit het verleden
Kennisbank -
2.1.3 Enkele punten van wetgevingstechniek
Kennisbank -
2.1.3.a Verwijzing in considerans of aanhef
Kennisbank -
2.1.3.b Verwijzing naar Verdragen, instellingen, EU-regelgeving, Publicatieblad
Kennisbank -
2.1.3.c Statische en dynamische verwijzing
Kennisbank -
2.2 Gevallen waarin geen omzetting nodig is
Kennisbank -
2.2.1 Personele, territoriale of materiële reikwijdte van een richtlijn
Kennisbank -
2.2.2 Alleen feitelijk handelen
Kennisbank -
2.2.3 Andere bepalingen die geen omzetting behoeven
Kennisbank -
2.2.4 Implementatie door middel van bestaande regelgeving
Kennisbank -
2.3 Codificatie en consolidatie
Kennisbank -
2.3.1 Wat is codificatie
Kennisbank -
2.3.2 Wel of geen omzetting bij codificatie
Kennisbank -
2.3.3 Consolidatie
Kennisbank -
2.4 Interpretatie van EU-regelgeving
Kennisbank -
2.4.1 Interpretatiemethoden
Kennisbank -
2.4.2 Omgang met kennelijke onjuistheden
Kennisbank -
2.5 Operationiseren van EU-regelgeving
Kennisbank -
2.5.1 Algemene uitgangspunten
Kennisbank -
2.5.2 Aanwijzen bevoegde instanties
Kennisbank -
2.5.3 Handhaving
Kennisbank -
2.5.3.a Algemene uitgangspunten voor (het regelen van) de handhaving en sanctionering
Kennisbank -
2.5.3.b Voorschriften die het regelen van handhaving normeren
Kennisbank -
2.5.3.c Specifieke voorschriften in EU-regelgeving me betrekking tot keuze handhavingsstelsel
Kennisbank -
2.5.3.d Eisen aan handhavingsorganisaties
Kennisbank -
2.5.3.e Concrete handhavingsbevoegdheden
Kennisbank -
2.5.3.f Transnationale samenwerking
Kennisbank -
2.5.3.g Uitvoering door feitelijk handelen in relatie tot concrete eisen aan toezicht en handhaving
Kennisbank -
2.5.3.h Aandachtspunten bij het (regelen van) handhaving wegens terminologie
Kennisbank -
2.5.3.i Inpassing in het systeem van de Algemene wet bestuursrecht
Kennisbank -
2.5.3.j Handhavingsvoorschriften in verordeningen
Kennisbank -
2.5.4 Rechtsbescherming
Kennisbank -
2.5.4.a Procedurele voorzieningen in het kader van waarborgen en rechtsbescherming
Kennisbank -
2.5.4.b Afstemming Europese voorschriften en nationaal kader
Kennisbank -
2.6 Overgangsrecht, termijnen en inwerkingtreding
Kennisbank -
2.6.1 Termijnen in EU-regelgeving
Kennisbank -
2.6.1.a Verordening nr. 1182/71/EG
Kennisbank -
2.6.1.b Wanneer begint een termijn?
Kennisbank -
2.6.1.c Wanneer eindigt een termijn?
Kennisbank -
2.6.1.d Hoe lang duurt een week of een maand?
Kennisbank -
2.6.1.e Weekenden en feestdagen
Kennisbank -
2.6.1.f Inwerkingtreding van Europese regelgeving
Kennisbank -
2.6.2 Overgangsrecht
Kennisbank -
2.6.2.a Algemene uitgangspunten
Kennisbank -
2.6.2.b Overgangsrecht in te implementeren Europese regelgeving zelf
Kennisbank -
2.6.2.c Nationaal overgangsrecht zonder dat de te implementeren regelgeving dit expliciet toelaat
Kennisbank -
2.6.3 Inwerkingtreding
Kennisbank -
2.6.3.a Reparatie van niet tijdige of niet juiste nakoming: terugwerkende kracht?
Kennisbank -
2.6.3.b Verschillende data in de EU-regeling in verhouding tot inwerkingtreding
Kennisbank -
2.7 De toelichting bij de omzettingsregeling
Kennisbank -
2.7.1 Algemene eisen
Kennisbank -
2.7.2 De transponeringstabel
Kennisbank -
3 Module 3: Procedures
Kennisbank -
3.1 Overzicht fases en instellingen in het implementatietraject
Kennisbank -
3.1.1 Fases
Kennisbank -
3.1.2 Instellingen EU
Kennisbank -
3.1.2.a De Europese Commissie
Kennisbank -
3.1.2.b De Raad van Ministers
Kennisbank -
3.1.2.c Het Europees Parlement
Kennisbank -
3.1.2.d De Europese Raad
Kennisbank -
3.1.2.e Het Hof van Justitie van de EU
Kennisbank -
3.1.2.f Overige instellingen van de EU
Kennisbank -
3.2 Fase beleidsvoornemen
Kennisbank -
3.2.1 Aanleiding
Kennisbank -
3.2.2 Beleidscyclus
Kennisbank -
3.2.3 Groen- en witboeken
Kennisbank -
3.2.4 Questionnaires en consultaties
Kennisbank -
3.2.5 Expert groups
Kennisbank -
3.2.6 Impact-assessment
Kennisbank -
3.2.7 Participatie van burgers en representatieve organisaties
Kennisbank -
3.3 Fase voorstel EU-regeling
Kennisbank -
3.3.1 Procedure EU bij wetgevingshandelingen
Kennisbank -
3.3.1.a Gewone en bijzondere wetgevingsprocedure
Kennisbank -
3.3.1.b Verklaring van de instellingen inzake de wetgevingsprocedure
Kennisbank -
3.3.1.c Schrijfwijzer en Gemeenschappelijke praktische handleiding
Kennisbank -
3.3.10 Coördinatie Nederlandse inbreng
Kennisbank -
3.3.10.a Coördinerende rol BZ
Kennisbank -
3.3.10.b BNC
Kennisbank -
3.3.10.c CoCo
Kennisbank -
3.3.10.d PV-instructieoverleg ter voorbereiding van het Coreper en voorbereiding Raad via CoCo en MR
Kennisbank -
3.3.10.e Afstemming inbreng van de Nederlandse regering in Raadswerkgroepen
Kennisbank -
3.3.10.f Rol wetgevingsjuristen
Kennisbank -
3.3.10.g De ICER en zijn vaste werkgroepen
Kennisbank -
3.3.11 Rol Nederlandse parlement
Kennisbank -
3.3.11.a Controle Nederlandse standpunt
Kennisbank -
3.3.11.b Parlementair voorbehoud JBZ-terrein
Kennisbank -
3.3.11.c Invulling rol op grond van Protocol betreffende de rol van nationale parlementen in de Europese Unie en protocol subsidiariteit en evenredigheid
Kennisbank -
3.3.11.d Samenwerking nationale parlementen COSAC
Kennisbank -
3.3.11.e Het BNC-fiche en de vaste kamercommissie voor Europese Zaken
Kennisbank -
3.3.11.f Geannoteerde Raadsagenda’s
Kennisbank -
3.3.2 Procedure EU bij niet-wetgevingshandelingen
Kennisbank -
3.3.3 Schematische weergave onderscheid procedure wetgevings- en niet-wetgevingshandelingen
Kennisbank -
3.3.4 Lamfalussy
Kennisbank -
3.3.5 Codificatie
Kennisbank -
3.3.6 De Europese Commissie
Kennisbank -
3.3.7 De Raad van ministers
Kennisbank -
3.3.7.a Werkwijze van de Raad
Kennisbank -
3.3.7.b Raadwerkgroepen/voorbereidende instanties van de Raad
Kennisbank -
3.3.7.c Coreper
Kennisbank -
3.3.7.d Rol PVEU
Kennisbank -
3.3.7.e Stemprocedures in de Raad
Kennisbank -
3.3.7.f Rol Juristen-linguisten
Kennisbank -
3.3.8 Het Europees Parlement
Kennisbank -
3.3.8.a Werkwijze Europees Parlement
Kennisbank -
3.3.8.b Parlementaire commissie en rapporteur
Kennisbank -
3.3.8.c Openbaarheid
Kennisbank -
3.3.8.d Andere procedures
Kennisbank -
3.3.9 Protocol rol nationale parlementen en protocol toepassing subsidiariteit en evenredigheid
Kennisbank -
3.4 Fase vaststelling EU-regeling
Kennisbank -
3.4.1 Implementatieplan in de ICER-I
Kennisbank -
3.4.2 Voortgangsbewaking
Kennisbank -
3.4.2.a IDB/i-Timer
Kennisbank -
3.4.2.b Kwartaaloverzichten
Kennisbank -
3.4.3 Procedure-afspraken wetgevingstraject
Kennisbank -
3.4.3.a Binnen de departementen: de voorrangsregel
Kennisbank -
3.4.3.b Advisering zoveel mogelijk in onderhandelingsfase in plaats van tijdens implementatie
Kennisbank -
3.4.3.c Rechtstreekse agendering implementatiewetgeving in de ministerraad en maximumtermijn
Kennisbank -
3.4.3.d Speciale werkwijze Tweede Kamer in het kader van plenaire behandeling implementatiewetgeving
Kennisbank -
3.4.3.e Inwerkingtreding: VVM en Wet raadgevend referendum
Kennisbank -
3.4.3.f Zuivere implementatie en lastenluwe implementatie
Kennisbank -
3.5 Fase implementatiemelding
Kennisbank -
3.5.1 Notificatieplicht
Kennisbank -
3.5.2 NUM-systeem en iTimer/IDB
Kennisbank -
3.5.3 Te notificeren informatie
Kennisbank -
3.5.3.a Overzicht
Kennisbank -
3.5.3.b Implementatieregelingen en transponeringstabel
Kennisbank -
3.5.3.c Implementatie dmv bestaand recht
Kennisbank -
3.5.3.d De datum van toepassing of effectieve werking
Kennisbank -
3.5.4 Andere meldingen in de EU-regeling dan de implementatiemelding
Kennisbank -
3.6 Fase toepassing EU-recht
Kennisbank -
3.6.1 De inbreukprocedure
Kennisbank -
3.6.1.a Taak Commissie en Hof
Kennisbank -
3.6.1.b Overzicht verloop inbreukprocedure
Kennisbank -
3.6.1.c Administratieve fase: ingebrekestelling
Kennisbank -
3.6.1.d Administratieve fase: met redenen omkleed advies
Kennisbank -
3.6.1.e Contentieuze fase/Hofzaak
Kennisbank -
3.6.1.f Snellere en strengere procedure bij te late implementatie
Kennisbank -
3.6.2 Hoogte financiële sanctie en fatale termijn voorkomen sanctie
Kennisbank -
3.6.3 Nederlandse coördinatie door BZ
Kennisbank -
3.6.4 Openbaarheid
Kennisbank -
3.6.5 Andere problemen wegens te late of onjuiste implementatie
Kennisbank -
3.6.5.a Richtlijnconforme interpretatie en buiten toepassing eventueel strijdige nationale wetgeving
Kennisbank -
3.6.5.b Schadevergoeding
Kennisbank -
3.6.6 Kansarme verweren bij niet-nakoming
Kennisbank -
3.6.6.a Nationale bepalingen, praktijken en situaties
Kennisbank -
3.6.6.b Rechtstreekse werking en richtlijnconforme interpretatie
Kennisbank -
3.6.6.c Overmacht
Kennisbank -
3.6.6.d Internationale verplichtingen
Kennisbank -
3.6.6.e ‘Doet zich niet voor in lidstaat’
Kennisbank -
3.6.6.f Niet gemeld, wel geïmplementeerd
Kennisbank -
Aanwijzing 1.1 Reikwijdte
Kennisbank -
Aanwijzing 1.3 Definities
Kennisbank -
Handleiding Wetgeving en Europa
Kennisbank
